中国专家建言金融体制改革:市场“唱主角” 监管“把好门”

时间:2018-09-28 秀屿新闻网 阅读:

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中新社北京9月28日电 (记者 王恩博)2018中国银行保险业国际高峰论坛28日在北京举行。对于中国金融体制改革,多位与会专家指出,有关部门应在进一步强化市场机制作用的同时实施必要监管,稳妥有序完善金融体制。

原中国保监会副主席周延礼在论坛上指出,回顾40多年来中国金融市场出现的一些波动,都反映出监管体制在一定时期内存在不适应性。一旦金融监管出现空白或缺失,就会给一些套利行为创造条件,从而导致金融资源体内循环、金融高杠杆率等现象,加大系统性金融风险隐患。

“2018年中国经济处于增长新旧动能转换期,特别在培育新动能、优化经济结构、经济转型升级方面任务十分繁重。”周延礼认为,中国金融业应适应配合新形势,循序渐进地推动金融体制、特别是金融监管体制改革,从而避免引发各类可能出现的风险。

谈及金融体制改革的方向,北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示,中国金融业应进一步强化市场机制的作用,“这条路我们走了40年,还要继续往前走”。具体而言,他提出了三方面内容。

一是在以银行业为主的中国金融体系中,资本市场未来要发挥更大作用,即发展多层次资本市场;二是在资源配置中要尽可能减少政府干预,让市场机制发挥决定性作用;三是改革监管框架,保证金融市场、资本市场有效公平地运行,守住不发生系统性金融风险的底线。

北大国家发展研究院名誉院长林毅夫则关注金融业中信息不对称带来的风险。他指出,金融业务中资金拥有者与使用者之间存在信息不完全对称的情况,可能引发道德风险。尽管互联网技术带来的金融创新能在一定程度上解决该问题,但政府也应对各类创新的风险有相应认识,从而实施必要监管。

周延礼指出,随着金融创新不断深化,金融产品和服务的行业区分将逐步淡化,一定时间内金融行业将出现多重监管和监管真空并存的局面。在此背景下,监管体制协同推进势必成为未来中国金融市场健康持续发展的必然需求。(完)