莆田秀屿区创新开展“三亮行动”加强基层党组织建设

时间:2018-07-04 秀屿新闻网 阅读:

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记者 黄凌燕 通讯员 吴志军 方美琼 文/图

临近“七一”,秀屿区月塘镇东潘村的老党员郑文藻再次来到村党支部,追寻红色记忆,重温入党誓词,以别样的方式为自己上一堂“党课”。此时,华灯初上,村部大楼上的党徽安装了LED灯,闪耀着夺目的光芒,令郑文藻肃然起敬。

目前,全区148个村级党组织活动场所的正面顶楼或中央显眼位置都悬挂了红色“党徽灯箱”。每到夜晚,上百个党徽在乡间一起点亮,把农村党组织照耀成“红色殿堂”,成为一道亮丽的风景。

让党的标志亮在基层,是秀屿区提振基层党组织精气神的一项创新举措。今年以来,该区全面开展以“亮党支部、亮党小组、亮党员身份”为主要内容的“三亮行动”,让基层党组织有“颜值”,让党员有担当,增强党的意识,为建设港兴业旺富美秀屿提供坚强组织保证。

■亮党支部筑牢“红色堡垒”

“加强基层组织建设,提升组织力,是党的十九大报告的明确要求。”秀屿区委组织部组织室负责人王小敏说,村级组织活动场所是农村党员活动的主阵地,可长期以来普遍存在狭小老旧、外观混乱、功能弱化等问题,甚至有些返乡大学生党员不知道村党支部在哪。

为破解村级组织活动场所弱化、虚化等问题,秀屿区实施基础保障规范化工程,制定长远规划,夯实基层组织战斗堡垒。

首先摆在面前的任务是实现村级组织活动场所全覆盖。2016年,秀屿区委召开专题常委会,研究部署全区无自有村级组织活动场所“清零”工程和改造提升任务,成立协调小组,加强协调管理和督促落实。区委组织部经过排查摸底,同各镇党委分析研判,按照“新建一批、改造扩建一批、协调利用一批”规划思路,立足长远、因村制宜、分类推进。区镇两级共补助490万元,完成23个新建、8个改造建设任务。同时,与教育局、住建局等部门沟通,协调借用19个闲置校舍、安置房等场所,改造成组织活动场所。

“规范”是需要整改的第二步。为强化党组织的服务功能,秀屿区制定出台《关于进一步加强村级组织规范化建设的意见》,推广村干部为民服务全程代理,实行村干部坐班值班制度,推行阵地标准“四个统一”建设,提高村级组织办公经费补助标准,逐步推进村级班子建设、队伍管理、运行机制、活动阵地、激励保障等6个方面规范化建设,提升服务力。

“在阵地外观上,我们要求统一风格,建筑风格与周边一致,村部外墙为乳白色,栏杆外侧、墙裙等配枣红色线条。在大门上方、二楼栏杆或门楣等显眼位置统一标识,在主楼露台正中或主楼正前方立旗杆、挂国旗。在主楼正门两侧挂村级党组织、村委会两块牌子。此外,还要求按党务公开、民主建设、计划生育、土地管理、强农惠农、村级财务、其它以及回音壁(点题公开)等8项内容设置统一公开栏。”王小敏介绍,区里下拨了435万元经费补助87个村规范化建设,并采取“一月一进度、一季一通报、半年一评比”的办法,对规范化建设情况动态监督,确保进度、质量和效果符合要求。

亮阵地是组织阵地建设的升华。区委组织部统一制作“党徽灯箱”,并由各镇统一安装在村级党组织活动场所。“在我市,党徽亮灯这一做法,秀屿还是首家。”王小敏说,去年在与浙江岱山县的交流学习后,他们就学习了这种经验做法。

聚集各方力量,整合多方资源,通过清零、规范、亮阵地“三步走”,秀屿区村级组织活动场所面貌大为改观,党组织的服务力、凝聚力、引领力得到提升。

■亮党小组打造“红色阵地”

落实“三会一课”制度,“党小组会”一直是薄弱环节。秀屿区注重发挥党小组作用,激活党组织的“神经末梢”。

“去年9月,我们设计并印制了《基层支部党的组织生活工作手册》《基层支部党小组会工作手册》,指导农村基层党组织开展活动。”秀屿区委组织部工作人员说,把党小组组织生活月历表、主题党日活动、“三会一课”制度等编入其中,分发给各基层党小组,每月要开展的活动一目了然,使他们对各项活动流程了然于心。

“1月份,支委会至少召开1次,党小组会至少召开1次,15日开展主题党日活动,开展元旦、春节慰问活动......”翻开这两本手册,记者看到,手册既是笔记本,更是指导丛书。党的组织生活月历表制定支部全年工作计划,列出每月责任清单,排出“时间表”,实行“挂图作战”,从严从实推进各项任务落实。

而对“三会一课”制度、主题党日活动、民主评议党员制度等,也明确了具体时间、任务要求和内容形式。党组织可以对标看齐,规范开展各项活动。

创建“三会一课”样板村(点),将基层阵地建设延伸至党小组,是秀屿区另一务实举措。

据介绍,该区去年以来试点打造了34个样板村(点)特色党小组,比如笏石镇坝津村坝边党小组,居民社区爱心暖民、助老安民、文化乐民党小组以及平海镇石塘村、月塘镇东潘村等,今年还将推广到60个样板村(点)。

走进月塘镇东潘村党群服务中心,一个独具特色的党建主题公园映入眼帘,周边图文并茂的红色党建墙为公园增添了文化亮色。东潘村是我市首批“幸福家园”试点村,也是秀屿区“三会一课”样板村。该村率先推行“三清单、三课堂、一评议”的“三会一课”运作模式。村党支部相关负责人介绍说,所谓“三清单”是理清党支部责任清单、党小组任务清单、党员服务清单。“三课堂”是建好定点课堂、拓展流动课堂、推行线上课堂。“一评议”由党支部组织相关人员,每月初对每位党员上个月参加会议、活动和志愿服务等表现情况进行星级评定、在全村公示。通过“三三一”模式开展,东潘村党支部班子的领导能力、决策服务水平得到大幅提升,党支部的战斗堡垒和先锋模范作用明显增强。

笏石居民党支部是秀屿区创建的首批样板点。该党支部把联系群众、方便群众、服务群众作为党建工作的出发点和落脚点,把“三会一课”融入到社区居家养老服务、巾帼志愿者服务、文化活动服务等实际工作中去,拉近了党群关系,让党员和群众感受到了党建温度。当地党员们认为,党支部落实“三会一课”制度,能紧扣社区党组织、党员及群众的特点和生活实际,形式创新,内容丰富接地气,真正将组织生活开到了群众身边。

为凸显党小组阵地,该区统一设计党小组标识,要求全区各党小组逐一亮出标识,丰富党建元素,强化党建视觉辨识度。

■亮党员身份激活“红色细胞”

6月25日一大早,秀屿区行政服务中心区残联服务窗口值班人员陈桑娟佩戴好党徽,并将一块“党员先锋岗”标牌摆在服务台前,迎接一天的工作。

为提高窗口服务质量,推动行政服务中心党建工作开展,去年年初,该中心党支部专门设置窗口党员先锋岗,并与党员签订服务协议,引导党员先锋岗推行态度优、时效优、便利优、质量优的“四优”服务,打造品牌,创先争优。

无独有偶,在秀屿区国税局、地税局等部门的便民服务中心,也设置“党员示范岗”,发挥党员先锋模范作用,做好群众服务。

亮出党员身份、树立先锋形象,秀屿区激活党员“红色细胞”,打造发展红色引擎,积极引导全区党员干部在参加党的组织生活、攻坚项目一线、参与精准扶贫等活动时主动佩戴党徽。

在精准扶贫上,全区761名党员干部与贫困户结对帮扶,解决就医、就业和就学等实际困难200多个,筹措帮扶资金2000多万元,顺利完成脱贫目标。在推行“党支部+指挥部”模式上,党员干部在一线推进永荣CPL、LNG、上海电气、华锦纺织、联十一线征迁等项目实施,去年共有15名表现突出的党员得到提拔重用。

秀屿区委常委、组织部长陈涛表示,今后该区将长效化推进“三亮行动”,深入实施基层支部功能化提升工程,将村级组织活动场所用好用活,进一步发挥党建典型示范引领,激发党员在项目一线中攻坚、在精准扶贫中表率、在工作生活中带头,持续开展“讲述我们党员自己的故事”活动,用身边典型教育、鼓舞身边人,为“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育营造良好氛围。

来源 湄洲日报 责任编辑 林剑升